閩政辦函〔2024〕12號 各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省人民政府各部門、各直屬機構(gòu): 為進一步建好、管好、用好政府網(wǎng)站與政務新媒體,根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于開展2023年度全省政府網(wǎng)站與政務新媒體績效考核的通知》(閩政辦函〔2023〕35號),省政府辦公廳組織開展了2023年度全省政府網(wǎng)站與政務新媒體績效考核。現(xiàn)將情況通報如下: 一、總體情況 完成34個省直單位,9個設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)和82個縣(市、區(qū))共計126個政府網(wǎng)站日常監(jiān)測和年度綜合考核,以及各單位主辦或主管政務新媒體年底抽查的數(shù)據(jù)采集、審核和匯總分析等工作。 (一)省直部門政府網(wǎng)站與政務新媒體。平均得分為85.92分,省工信廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、自然資源廳、發(fā)改委、住建廳、水利廳、應急廳、商務廳、衛(wèi)健委和交通運輸廳等單位績效水平為優(yōu)秀。省科技廳和水利廳等單位績效水平提升較快。 (二)設區(qū)市政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會門戶網(wǎng)站與政務新媒體。平均得分為87.51分,廈門市、寧德市和莆田市績效水平為優(yōu)秀。平潭綜合實驗區(qū)得分提升較大。 (三)縣(市、區(qū))政府門戶網(wǎng)站與政務新媒體。平均得分為84.25分,鼓樓區(qū)、霞浦縣、福安市、集美區(qū)、仙游縣、湖里區(qū)、城廂區(qū)、海滄區(qū)、思明區(qū)和鯉城區(qū)績效水平為優(yōu)秀。德化縣、尤溪縣、安溪縣、三元區(qū)、晉安區(qū)、沙縣區(qū)、秀嶼區(qū)、惠安縣和寧化縣等縣(區(qū))績效水平提升較快。 二、主要亮點 (一)綜合門戶作用日益顯現(xiàn)。各級各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,認真落實黨中央、國務院關(guān)于加強數(shù)字政府建設的重大決策部署,按照《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》以及《福建省數(shù)字政府改革和建設總體方案》要求,圍繞發(fā)揮“一個綜合門戶”作用,全面建好“權(quán)威信息的發(fā)布解讀”“社情民意的匯聚回應”“便民利企的綜合服務”三個平臺,充分利用政府網(wǎng)站與政務新媒體整合匯聚各部門的信息資源,展示融合數(shù)字化改革的標志性成果,服務經(jīng)濟社會發(fā)展,取得突出成效。 (二)政策信息發(fā)布持續(xù)優(yōu)化。一是各級政府網(wǎng)站針對涉及面廣、社會關(guān)注度高的政策文件及時發(fā)布配套解讀,省、市兩級政府網(wǎng)站的政策文件庫不僅實現(xiàn)了跨層級、跨部門的資源匯聚,而且按照時間、文件效力、文件類型、主題分類等多個維度分類公開,極大提高了用戶查找政策文件的便利性。二是各級政府網(wǎng)站積極通過設計業(yè)務類專題專欄公開年度政府重點工作、用戶關(guān)注的熱點話題、業(yè)務部門的特色職能,進一步提升政府信息公開工作質(zhì)效。三是三明市、莆田市以及省民政廳、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、文旅廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局等精心組織保障省政府門戶網(wǎng)站“廳說福建2023”欄目,策劃推出一系列政策宣傳視頻,全網(wǎng)累計播放量突破4500萬。 (三)政務服務能力整體提升。一是各級各部門積極梳理高頻政務服務和便民事項入駐“閩政通”APP,集中打造了一批關(guān)系企業(yè)和群眾切身利益的熱點服務應用。截至2024年1月31日,共上線395項省級高頻服務應用和374項市級高頻便民服務應用,涵蓋了醫(yī)保、社保、公積金、公安、教育、交通出行、衛(wèi)生健康等領域,方便企業(yè)和群眾全流程網(wǎng)上辦理。二是省科技廳、公安廳、人社廳、自然資源廳、住建廳、交通運輸廳、商務廳、應急廳、衛(wèi)健委、醫(yī)保局等積極策劃與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的民生事項向“中國福建”小程序匯聚,推動政府網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)內(nèi)容和服務向移動端延伸。三是各級政府門戶網(wǎng)站加強場景指引、提示、咨詢等服務,提供更為流程化、便利化的服務,滿足社會公眾日益增長的信息查詢、辦事需求,以更直觀、生動的方式呈現(xiàn)信息和服務。 (四)互動交流渠道更加暢通。一是大興調(diào)查研究之風,積極利用全省政府網(wǎng)站與政務新媒體開展“我為福建高質(zhì)量發(fā)展建言獻策”等線上調(diào)研活動,收集群眾關(guān)于福建高質(zhì)量發(fā)展的意見建議。二是不斷健全互動交流保障機制,提升回復深度,提高回復質(zhì)量,并積極探索數(shù)據(jù)分析,直觀展示社情民意,推動解決群眾關(guān)心的問題。三是積極探索自然語言處理等新技術(shù)在政府網(wǎng)站智能問答功能中的應用,提供復雜意圖理解、智能聯(lián)想等功能,使智能問答功能更加實用便捷。 (五)優(yōu)秀實踐案例不斷涌現(xiàn)。各級各部門積極開展促進政府履職和政務運行數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的探索與應用,切實發(fā)揮政府網(wǎng)站與政務新媒體在深化政務公開、優(yōu)化政務服務、回應社會關(guān)切、引導網(wǎng)絡輿論等方面的作用,涌現(xiàn)出一批貼近群眾實際需求、與業(yè)務重點工作緊密結(jié)合的優(yōu)秀創(chuàng)新案例。如:省公安廳“深化網(wǎng)站和政務新媒體融合發(fā)展,提升平臺傳播影響力和便民服務水平”、省林業(yè)局“數(shù)字賦能林長管理,全面提升林長‘智治’能力”、漳州市“惠企政策‘免申即享’,助力企業(yè)‘加速跑’”、泉州市“政府網(wǎng)站政策文件庫:橫縱拓展、多維分類、‘泉’庫匯聚”、莆田市“數(shù)字賦能十二大產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展”、龍巖市“數(shù)字普惠金融服務平臺”、平潭綜合實驗區(qū)“中國臺灣地區(qū)標準題錄數(shù)據(jù)庫”等。 三、存在的不足 (一)政務公開方面。部分政府網(wǎng)站行政規(guī)范性文件存在網(wǎng)頁內(nèi)容排版不規(guī)范等格式問題;少數(shù)政府網(wǎng)站政策文件解讀材料未與政策文件本身相互關(guān)聯(lián),不方便群眾查閱;個別地區(qū)政府網(wǎng)站未能及時公開本地區(qū)或轉(zhuǎn)發(fā)上級行政事業(yè)性收費信息。 (二)融合應用方面。部分政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)資源提供的數(shù)據(jù)應用服務功能不夠完善,政務地圖應用主題及資源較少;部分政府網(wǎng)站資源匯聚融合的“政務指南”事項未對群眾不易理解的術(shù)語、政策、標準等進行補充解釋或進一步介紹說明,服務質(zhì)量有待進一步提升。 (三)功能設計方面。部分政府網(wǎng)站的智能搜索與智能問答等功能不夠完善,搜索及問答的準確性、功能性有待提升;部分地區(qū)的智能問答知識庫存在知識標題不規(guī)范、知識已過時效未及時更新、直接搬運用戶留言內(nèi)容等情況,未結(jié)合業(yè)務實際開展知識的系統(tǒng)梳理。 (四)政務新媒體方面。部分單位未能充分運用政務新媒體推送涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的政策文件解讀信息,未能運用生動活潑、通俗易懂的語言以及圖表圖解、音頻視頻等群眾喜聞樂見的形式提升解讀效果。 四、下一步工作要求 (一)加強信息內(nèi)容和數(shù)據(jù)資源建設,做好權(quán)威信息發(fā)布。一要積極圍繞政府工作報告中的重點工作、為民辦實事項目和本地區(qū)本部門業(yè)務實際,策劃專題專欄,更好地發(fā)揮政府網(wǎng)站支撐黨委政府中心工作、服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的作用。二要優(yōu)化政策信息數(shù)字化發(fā)布,建設分類分級、集中統(tǒng)一、共享共用、動態(tài)更新的政策文件庫,通過統(tǒng)一規(guī)范的政策文件庫,提供專業(yè)、規(guī)范、智能的數(shù)據(jù)管理,實現(xiàn)政策信息的智能化管理和傳遞。三要加強數(shù)據(jù)開發(fā)利用,優(yōu)化數(shù)據(jù)整合、匯聚和可視化,通過數(shù)據(jù)目錄、數(shù)據(jù)分類、智能分析、數(shù)據(jù)可視化等創(chuàng)新手段,充分挖掘與釋放政務數(shù)據(jù)資源價值。 (二)強化改革引領和數(shù)字賦能,加大優(yōu)質(zhì)服務供給。一要發(fā)揮政府網(wǎng)站“綜合門戶”作用,從機制、業(yè)務、數(shù)據(jù)、應用、技術(shù)五個方面,圍繞“串聯(lián)服務”“并聯(lián)服務”“集成服務”等場景化服務需求,積極用好“碼上辦”政務服務新模式,構(gòu)建可復制、可推廣的線上線下深度融合的政務服務事項查詢、引導、咨詢、互動體系,助力在更多領域更大范圍實現(xiàn)“高效辦成一件事”,持續(xù)推動政務服務提質(zhì)增效。二要從群眾視角出發(fā)、以創(chuàng)新思維為引領,積極探索利用短視頻、電子地圖等數(shù)字技術(shù),面向各類具體領域主題,圍繞具體需求,整合服務資源,提供針對性的主題化、場景化、個性化服務。三要充分利用統(tǒng)一身份認證、電子證照、電子簽章等公共平臺能力,運用好數(shù)字政府智能搜索、智能客服、智能問答、智能推送等公共組件,推動政府網(wǎng)站群集約化建設,開展數(shù)據(jù)匯聚和大數(shù)據(jù)分析,為政府網(wǎng)站運營提供有力支撐。 (三)不斷完善日常運維和監(jiān)管機制,守好網(wǎng)絡安全底線。一要堅持總體國家安全觀,樹立網(wǎng)絡安全底線思維,健全安全制度規(guī)范,提升技術(shù)防護能力,強化數(shù)據(jù)安全管理,形成安全管理閉環(huán),筑牢政府網(wǎng)站與政務新媒體安全防線。二要嚴格落實政府網(wǎng)站與政務新媒體主管主辦責任,加大日常監(jiān)督管理力度,嚴格執(zhí)行信息發(fā)布審核制度,創(chuàng)新安全監(jiān)測模式,確保發(fā)布內(nèi)容準確無誤。三要抓好政府網(wǎng)站與政務新媒體自查巡查和問題整改,舉一反三,完善常態(tài)化管理機制,杜絕同類問題反復出現(xiàn)。 附件:2023年度福建省政府網(wǎng)站與政務新媒體績效考核結(jié)果匯總表 福建省人民政府辦公廳 2024年2月29日 (此件主動公開)
各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省人民政府各部門、各直屬機構(gòu): 為深入貫徹落實黨的二十大精神,認真落實黨中央、國務院關(guān)于加強數(shù)字政府建設的重大決策部署,進一步建好、管好、用好政府網(wǎng)站和政務新媒體,加快構(gòu)建全省政府網(wǎng)站和政務新媒體規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展新格局,不斷提高政府效能,根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號)、《國務院辦公廳關(guān)于推進政務新媒體健康有序發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2018〕123號)、《國務院關(guān)于加強數(shù)字政府建設的指導意見》(國發(fā)〔2022〕14號)等要求,省政府辦公廳會同有關(guān)單位制定了《2023年度政府網(wǎng)站與政務新媒體績效考核指標》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。 請各地各部門于2023年10月15日前向省政府辦公廳報送優(yōu)秀創(chuàng)新案例及相關(guān)證明材料,于2023年12月10日前報送政府網(wǎng)站與政務新媒體工作總結(jié)報告。政府網(wǎng)站與政務新媒體年度績效考核結(jié)束后,省政府辦公廳將公開通報考核結(jié)果,并納入對各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)及省直有關(guān)單位年度績效考評。 附件:1.2023年度政府網(wǎng)站與政務新媒體績效考核指標 2.優(yōu)秀創(chuàng)新案例申請表 福建省人民政府辦公廳 2023年7月19日 來源:福建省人民政府門戶網(wǎng)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū),區(qū)直各有關(guān)單位: 為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年政務公開工作要點的通知》精神和省《關(guān)于印發(fā)2022年政務公開工作主要任務分解表的通知》要求,現(xiàn)將《2022年全區(qū)政務公開工作主要任務分解表》印發(fā)給你們,請認真組織實施。 三元區(qū)人民政府辦公室 2022年8月10日 2022年全區(qū)政務公開工作主要任務分解表 工作任務 工作要求 責任單位 時限 一、持續(xù)推進行政決策公開 1 認真貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》(國務院令第 713 號):制定完善我區(qū)重大行政決策事項目錄;及時公開重大行政決策事項合法性審查情況;將公眾參與、專家論證、風險評估和集體討論決定等工作的推進情況依法公開。 區(qū)政府辦、區(qū)司法局 重大行政決策事項 承辦單位 持續(xù)推進 二、持續(xù)開展行政規(guī)范性文件集中公開 2 參照規(guī)章集中公開的要求:10 月底前在政府信息公開專欄開設“規(guī)范性文件”欄目;集中公開所有現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件,并及時動態(tài)更新。 區(qū)數(shù)字中心、區(qū)司法局 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門 10 月底前 3 10 月底前逐步建立現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫;加強統(tǒng)籌,建立健全行政規(guī)范性文件動態(tài)更新工作機制;落實行政規(guī)范性文件動態(tài)更新機制,以完整準確、動態(tài)更新的現(xiàn)行有效制度體系,為辦理政務服務事項、編制各類權(quán)責清單提供基本依據(jù),方便社會公眾全面了解各項制度規(guī)定。 區(qū)政府辦、區(qū)司法局 行政規(guī)范性文件制發(fā)部門 10 月底前 4 行政規(guī)范性文件以及行政機關(guān)制發(fā)的對群眾和企業(yè)權(quán)益產(chǎn)生影響的政策文件要重點解讀與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的具體條款和政策事項,突出核心概念、新舊政策差異、惠企利民舉措及享受條件等實質(zhì)性內(nèi)容,采用視頻、圖解、文字等創(chuàng)新解讀方式,進一步提升解讀效果。 行政規(guī)范性文件制發(fā)部門 持續(xù)推進 5 通過政府門戶網(wǎng)站建設統(tǒng)一的智能化政策問答平臺,圍繞各類高頻政策咨詢事項,以視頻圖解、文字等形式予以解答,形成政策問答庫并不斷更新。 區(qū)數(shù)字中心 區(qū)直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 10 月底前 6 加大政策咨詢窗口建設力度,提高政務服務便民熱線、實體服務大廳的政策咨詢服務水平更好地解答有關(guān)生育、上學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題。 區(qū)行政服務中心 區(qū)疫情指揮部 區(qū)直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 10 月底前 三、持續(xù)加強重點領域信息公開 7 嚴格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項制度,配合市、區(qū)有關(guān)部門統(tǒng)籌用好各類信息發(fā)布平臺及時發(fā)布疫情防控進展信息。進一步規(guī)范流調(diào)信息管理,保護個人隱私。 區(qū)衛(wèi)健局 持續(xù)推進 8 進一步加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業(yè)幫扶政策的公開力度,促進穩(wěn)就業(yè)和消費恢復。 區(qū)商務局、區(qū)文旅局、 區(qū)財政局、區(qū)住建局 持續(xù)推進 9 加強政策宣講和推送工作,加大減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策解讀和政策培訓工作力度。進一步加強穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開,著力公開就業(yè)支持措施、技能培訓政策、就業(yè)崗位等信息,及時將就業(yè)支持政策傳達至高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人等相關(guān)群體,動態(tài)公開技能培訓政策規(guī)定及經(jīng)辦流程。 區(qū)人社局 持續(xù)推進 10 建立市場主體反映投資和工程建設項目審批問題的辦理和反饋機制,及時回應和解決“堵點”問題,推動優(yōu)化投資和建設環(huán)境。 區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、 區(qū)行政服務中心、 區(qū)自然資源局 持續(xù)推進 11 持續(xù)推進反壟斷工作和反不正當競爭執(zhí)法信息公開工作,為各類市場主體規(guī)范健康發(fā)展營造誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境。 區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 持續(xù)推進 12 系統(tǒng)梳理、集成發(fā)布、智能推送已出臺的各項減稅降費政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策。依托稅務網(wǎng)站、12366 納稅服務平臺咨詢功能,幫助基層政策執(zhí)行機關(guān)和納稅人繳費人第一時間全面準確了解政策。 區(qū)稅務局 持續(xù)推進 13 依法依規(guī)做好擴大有效投資的規(guī)劃計劃、政策文件以及重大建設項目信息公開,以投資力度、建設進度、項目成果積極引導市場預期。密切關(guān)注重大建設項目輿情并及時作出回應。聚焦基礎設施補短板等重點領域,加大政策解讀力度,加強政策咨詢服務,推動擴大有效投資做好重點項目建設信息管理系統(tǒng)和“重點項目建設”專題內(nèi)容更新。 區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局 持續(xù)推進 14 加強政策宣講和推送工作,加大減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策解讀和政策培訓工作力度。進一步加強穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開,著力公開就業(yè)支持措施、技能培訓政策、就業(yè)崗位等信息,及時將就業(yè)支持政策傳達至高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人等相關(guān)群體,幫助他們更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。動態(tài)公開技能培訓政策規(guī)定及經(jīng)辦流程,讓更多群眾能夠知悉,并獲得就業(yè)培訓機會。 區(qū)人社局 持續(xù)推進 15 嚴格執(zhí)行公共企事業(yè)單位信息公開制度,教育、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護等行業(yè),要明確監(jiān)督投訴渠道,對因公共企事業(yè)單位未依法及時公開相關(guān)信息而損害市民企業(yè)權(quán)益的,要及時通報整改。 區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)教育局、 區(qū)城管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局 持續(xù)推進 四、持續(xù)深化基層政務公開 16 持續(xù)提升基層政務公開水平,不斷優(yōu)化完善各領域事項標準目錄,重點提升保障性住房、食品藥品監(jiān)管、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、社會救助等群眾關(guān)切的領域信息公開質(zhì)量。跟蹤上級部門出臺的新聞出版版權(quán)、交通運輸、旅游、統(tǒng)計、廣播電視等新增基層領域 公開標準指引,做好對應的基層政務公開事項標準目錄編制,并按要求公開內(nèi)容。做好新出臺的自然資源領域公開標準與國土空間規(guī)劃、征地補償領域的有序銜接。 26 個政務公開標準化規(guī)范化試點領域責任部門 區(qū)文旅局 區(qū)統(tǒng)計局 區(qū)自然資源局 持續(xù)推進 17 持續(xù)加強基層政務公開專區(qū)建設,為基層群眾提供政府信息網(wǎng)上查詢、政府信息公開申請接收、政策咨詢等服務。推動政務公開與居務公開協(xié)調(diào)聯(lián)動。 區(qū)行政服務中心 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 區(qū)檔案館 年底前 18 開展全區(qū)基層政務公開工作提升行動,著力發(fā)掘各單位在公開內(nèi)容、公開形式、公開平臺等方面的典型經(jīng)驗、創(chuàng)新做法,在全區(qū)范圍內(nèi)總結(jié)推廣。繼續(xù)落實“政務公開交流”約稿活動,加大經(jīng)驗做法交流力度。 區(qū)直各部門 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 持續(xù)推進 五、持續(xù)規(guī)范執(zhí)行信息公開 19 對公開內(nèi)容涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉的,可通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開。公開內(nèi)容僅涉及部分特定對象,或者相關(guān)規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的,要選擇適當?shù)墓_方式公開。要進一步增強防范意識,完善政府信息公開保密審查制度,對擬公開的政府信息依法依規(guī)嚴格做好保密審查,防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息。要認真執(zhí)行政府信息公開行政復議案件審理制度,依法審理政府信息公開行政復議案件。 區(qū)直各部門 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 區(qū)司法局 持續(xù)推進 20 準確適用依申請公開各項規(guī)定,主動加強與申請人溝通,對申請公開信息不能提供的,要在告知書中說明理由、闡明原因。妥善處理涉及依申請的復議、訴訟案件。繼續(xù)施行依申請公開轉(zhuǎn)主動公開常態(tài)化審查機制。政府信息公開申請集中的單位和工作領域,探索建立法律咨詢和服務機制。 區(qū)直各部門 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 持續(xù)推進 六、持續(xù)推進公共企事業(yè)單位信息公開 21 加快推進公共企事業(yè)單位信息公開,認真貫徹落實國務院有關(guān)主管部門出臺的相關(guān)領域公共企事業(yè)單位信息公開制度,深入推進教育、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等公共企事業(yè)單位信息公開重點公開與人民群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)、直接關(guān)系服務對象切身利益、社會輿論關(guān)注度高或反映問題較多的重要信息,助力監(jiān)督管理的強化和服務水平的提升。 區(qū)教育局 區(qū)衛(wèi)健局 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 年底前 七、持續(xù)加強公開平臺建設 22 進一步提升政府網(wǎng)站集約化建設水平,嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)責任制,確保政府網(wǎng)站與新媒體安全平穩(wěn)運行。繼續(xù)優(yōu)化政府信息公開專欄建設,做好法定主動公開內(nèi)容的規(guī)范、集中發(fā)布工作。加強政務新媒體運營專業(yè)能力建設,強化政務新媒體矩陣建設和監(jiān)督管理,及時準確傳遞黨和政府權(quán)威聲音。規(guī)范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺網(wǎng)民留言。2022年底前,區(qū)政府網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版,推進政務類移動客戶端支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。 區(qū)直各部門 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 區(qū)數(shù)字中心 年底前 23 持續(xù)做好政府公報工作,健全完善區(qū)政府公報體系,優(yōu)化政府公報數(shù)據(jù)庫文件檢索功能積極推進政府公報通過官方微信公眾號拓展傳播。 區(qū)政府辦 年底前 八、持續(xù)強化工作指導監(jiān)管 24 各級政務公開領導小組要將政務公開納入重要議事日程,統(tǒng)籌謀劃全年政務公開工作,每年度至少召開一次領導小組會研究部署工作。政務公開工作主管部門要切實履行抓政務公開工作的職責,加強工作檢查指導。要對照政務公開年度工作要點,梳理形成本部門、本單位工作臺賬,明確責任主體和時限要求,逐項推動落實,落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開。 區(qū)政務公開工作領導小組區(qū)直各部門 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 持續(xù)推進 25 嚴格落實政府網(wǎng)站監(jiān)管責任,健全完善政府網(wǎng)站管理制度,建立政府網(wǎng)站糾錯機制。加強政府網(wǎng)站內(nèi)容管理,明確編輯把關(guān)責任,杜絕政治錯誤、內(nèi)容差錯和技術(shù)故障。持續(xù)加強政府網(wǎng)站安全防護工作,切實做好日常巡檢和監(jiān)測。 區(qū)直各部門 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 區(qū)數(shù)字中心 持續(xù)推進
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構(gòu): 《2022年政務公開工作要點》已經(jīng)國務院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。 國務院辦公廳 2022年4月11日 (此件公開發(fā)布) 2022年政務公開工作要點 做好2022年政務公開工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),加快轉(zhuǎn)變政務公開職能,服務黨和國家中心工作,重點圍繞助力經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和保持社會和諧穩(wěn)定、提高政策公開質(zhì)量、夯實公開工作基礎等方面深化政務公開,更好發(fā)揮以公開促落實、強監(jiān)管功能,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。 一、以公開助力經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展 (一)加強涉及市場主體的信息公開。增強政策制定實施的透明度和可預期性,提振市場主體信心,持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業(yè)幫扶政策的公開力度,促進穩(wěn)就業(yè)和消費恢復。建立市場主體反映投資和工程建設項目審批問題的辦理和反饋機制,及時回應和解決“堵點”問題,推動優(yōu)化投資和建設環(huán)境。持續(xù)推進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法信息公開工作,為各類市場主體規(guī)范健康發(fā)展營造誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境。 (二)加強涉及減稅降費的信息公開。系統(tǒng)集成、智能推送已出臺各項減稅降費政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策,幫助基層執(zhí)行機關(guān)和納稅人繳費人第一時間全面準確了解政策,做到應知盡知、應享盡享。開展稅收優(yōu)惠政策咨詢和政策輔導,優(yōu)化12366納稅服務平臺智能咨詢功能。依托稅務網(wǎng)站完善統(tǒng)一規(guī)范的稅費政策庫,動態(tài)更新并免費開放。加大對騙取稅費優(yōu)惠典型案例的曝光力度,形成有效震懾。 (三)加強涉及擴大有效投資的信息公開。認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和《政府工作報告》要求,依法依規(guī)做好擴大有效投資相關(guān)規(guī)劃、政策文件及重大建設項目信息公開,積極引導市場預期。密切關(guān)注重大建設項目輿情并及時作出回應。聚焦基礎設施補短板等重點領域,加大政策解讀力度,加強政策咨詢服務,推動擴大有效投資。 二、以公開助力保持社會和諧穩(wěn)定 (四)持續(xù)做好疫情防控信息公開。嚴格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項制度,統(tǒng)籌用好各類信息發(fā)布平臺,持續(xù)發(fā)布疫情防控進展信息,及時充分回應社會關(guān)切,防止引發(fā)疑慮和不實炒作。加強疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào),行政機關(guān)向社會公開發(fā)布的信息,要與上級單位對下級單位下達的工作指令保持一致,增強多方協(xié)同合力。進一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理,保護個人隱私,避免對當事人正常生活產(chǎn)生不當影響。 (五)強化穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開。加強政策宣講和推送工作,將各級政府出臺的就業(yè)支持政策及時傳達至相關(guān)群體,幫助他們更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策解讀和政策培訓工作力度,重點對基層執(zhí)行機關(guān)開展政策培訓,使各項政策能夠落得快、落得準、落得實,最大限度利企惠民。動態(tài)公開技能培訓政策規(guī)定及經(jīng)辦流程,讓更多群眾能夠知悉,并獲得就業(yè)培訓機會。 (六)推進公共企事業(yè)單位信息公開。嚴格執(zhí)行已出臺的公共企事業(yè)單位信息公開制度,深入推進公共企事業(yè)單位信息公開,以有力有效的信息公開,助力監(jiān)督管理的強化和服務水平的提升。重點加強具有市場支配地位、公共屬性較強、需要重點監(jiān)管的公共企事業(yè)單位的信息公開,更好維護市場經(jīng)濟秩序和人民群眾切身利益。 三、提高政策公開質(zhì)量 (七)深化行政法規(guī)和規(guī)章集中公開。完善中國政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫,2022年底前完成現(xiàn)行有效行政法規(guī)歷史文本收錄工作,規(guī)范網(wǎng)絡文本格式,優(yōu)化數(shù)據(jù)下載功能。鞏固規(guī)章集中公開工作成果,建立健全規(guī)章動態(tài)更新工作機制,高質(zhì)量發(fā)布現(xiàn)行有效規(guī)章正式版本,穩(wěn)步推進規(guī)章歷史文本收錄工作,探索構(gòu)建統(tǒng)一的國家規(guī)章庫。 (八)開展行政規(guī)范性文件集中公開。高質(zhì)量發(fā)布行政規(guī)范性文件正式版本,在政府網(wǎng)站的政府信息公開專欄集中公開并動態(tài)更新現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件,2022年底前國務院部門、省級政府及其部門率先完成,市、縣級政府及其部門結(jié)合實際情況有序推進。各政府信息公開工作主管部門逐步探索建立本地區(qū)、本系統(tǒng)統(tǒng)一的現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件庫,建立健全動態(tài)更新工作機制。 (九)加強政策集中公開成果運用。各政府信息公開工作主管部門要加強統(tǒng)籌,更好發(fā)揮政策集中公開成果的積極作用,以完整準確、動態(tài)更新的現(xiàn)行有效制度體系,為行政機關(guān)辦理政務服務事項、編制各類權(quán)責清單提供基本依據(jù)。加強政策集中公開成果的推廣使用,方便社會公眾全面了解各項制度規(guī)定,保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理。 (十)優(yōu)化政策咨詢服務。加大政策咨詢窗口建設力度,提高政務服務便民熱線、實體服務大廳的政策咨詢服務水平,更好解答生育、上學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題。加強人工智能等技術(shù)運用,建設統(tǒng)一的智能化政策問答平臺,圍繞各類高頻政策咨詢事項,以視頻、圖解、文字等形式予以解答,形成政策問答庫并不斷豐富完善。 四、夯實公開工作基礎 (十一)規(guī)范執(zhí)行政府信息公開制度。在公開工作中增強規(guī)范意識,完善政府信息公開保密審查制度,對擬公開的政府信息依法依規(guī)嚴格做好保密審查,防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息,防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風險。認真執(zhí)行政府信息公開行政復議案件審理制度,依法審理政府信息公開行政復議案件。 (十二)科學合理確定公開方式。準確把握不同類型公開要求,綜合考慮公開目的、公開效果、后續(xù)影響等因素,科學合理確定公開方式。公開內(nèi)容涉及社會公眾利益調(diào)整、需要廣泛知曉的,可通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開。公開內(nèi)容僅涉及部分特定對象,或者相關(guān)規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的,要選擇適當?shù)墓_方式,防止危害國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定或者泄露個人隱私、商業(yè)秘密。 (十三)加強公開平臺建設。嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)責任制,確保政府網(wǎng)站與政務新媒體安全平穩(wěn)運行。2022年底前,國務院部門主管的政府網(wǎng)站和省級政府部門網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版,推進省部級政務類移動客戶端支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。深入推進政府網(wǎng)站集約化,強化政務新媒體矩陣建設,加強地方和部門協(xié)同,及時準確傳遞黨和政府權(quán)威聲音。規(guī)范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺網(wǎng)民留言。持續(xù)做好政府公報工作。 (十四)扎實推進基層政務公開。以公開促規(guī)范,縣級政府要及時公開涉農(nóng)補貼申報信息,同時匯總當年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金實際發(fā)放結(jié)果,年底前將發(fā)放結(jié)果以村為單位通過村務公開欄公開,公開期滿相關(guān)材料留存村委會供村民查詢。以公開促服務,更好適應基層群眾信息獲取習慣和現(xiàn)實條件,著力加強電話解答、現(xiàn)場解答等政策咨詢渠道建設,推動政務公開與村(居)務公開的協(xié)調(diào)聯(lián)動。務實推進政務公開專區(qū)建設,為基層群眾提供政府信息網(wǎng)上查詢、政府信息公開申請接收、政策咨詢等服務。 五、強化工作指導監(jiān)督 (十五)嚴格落實主體責任。推動落實信息發(fā)布、政策解讀和政務輿情回應主體責任。在發(fā)布重大政策的同時做好解讀工作,主動解疑釋惑,積極引導輿論,有效管理預期。充分評估政策本身可能帶來的各種影響,以及時機和形勢可能產(chǎn)生的附加作用,避免發(fā)生誤解誤讀。加強政務輿情監(jiān)測和風險研判,前瞻性做好引導工作,更好回應人民群眾和市場主體關(guān)切,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好氛圍。 (十六)有效改進工作作風。各政府信息公開工作主管部門要切實履行法定職責,進一步加強工作指導,積極主動幫助下級單位解決工作中存在的重大疑難問題,確保各項工作平穩(wěn)有序。進一步規(guī)范政務公開第三方評估工作,地市級以下政府不再開展政務公開第三方評估。下級單位不得與上級單位委托的第三方評估機構(gòu)開展政務公開咨詢、培訓、外包等業(yè)務合作。行政機關(guān)向社會公開發(fā)布排名結(jié)果或問題通報的,要按程序報本行政機關(guān)主要負責同志批準。 (十七)認真抓好工作落實。各政府信息公開工作主管部門要對照本要點提出的重點任務,梳理形成本地區(qū)、本系統(tǒng)工作臺賬,明確責任主體和時限要求,逐項推動落實。對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”,未完成的要督促整改。要將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開,接受社會監(jiān)督。 來源:中國政府網(wǎng)
福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年全省政務公開工作主要任務分解表的通知(詳見附件)
關(guān)于進一步加強市政府門戶網(wǎng)站政策文件解讀發(fā)布工作的通知(見附件)