閩政辦函〔2024〕12號
各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機構(gòu)：
為進一步建好、管好、用好政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于開展2023年度全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體績效考核的通知》（閩政辦函〔2023〕35號），省政府辦公廳組織開展了2023年度全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體績效考核。現(xiàn)將情況通報如下：
一、總體情況
完成34個省直單位，9個設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)和82個縣（市、區(qū)）共計126個政府網(wǎng)站日常監(jiān)測和年度綜合考核，以及各單位主辦或主管政務(wù)新媒體年底抽查的數(shù)據(jù)采集、審核和匯總分析等工作。
（一）省直部門政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體。平均得分為85.92分，省工信廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、自然資源廳、發(fā)改委、住建廳、水利廳、應(yīng)急廳、商務(wù)廳、衛(wèi)健委和交通運輸廳等單位績效水平為優(yōu)秀。省科技廳和水利廳等單位績效水平提升較快。
（二）設(shè)區(qū)市政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會門戶網(wǎng)站與政務(wù)新媒體。平均得分為87.51分，廈門市、寧德市和莆田市績效水平為優(yōu)秀。平潭綜合實驗區(qū)得分提升較大。
（三）縣（市、區(qū)）政府門戶網(wǎng)站與政務(wù)新媒體。平均得分為84.25分，鼓樓區(qū)、霞浦縣、福安市、集美區(qū)、仙游縣、湖里區(qū)、城廂區(qū)、海滄區(qū)、思明區(qū)和鯉城區(qū)績效水平為優(yōu)秀。德化縣、尤溪縣、安溪縣、三元區(qū)、晉安區(qū)、沙縣區(qū)、秀嶼區(qū)、惠安縣和寧化縣等縣（區(qū)）績效水平提升較快。
二、主要亮點
（一）綜合門戶作用日益顯現(xiàn)。各級各部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的重大決策部署，按照《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》以及《福建省數(shù)字政府改革和建設(shè)總體方案》要求，圍繞發(fā)揮“一個綜合門戶”作用，全面建好“權(quán)威信息的發(fā)布解讀”“社情民意的匯聚回應(yīng)”“便民利企的綜合服務(wù)”三個平臺，充分利用政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體整合匯聚各部門的信息資源，展示融合數(shù)字化改革的標志性成果，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，取得突出成效。
（二）政策信息發(fā)布持續(xù)優(yōu)化。一是各級政府網(wǎng)站針對涉及面廣、社會關(guān)注度高的政策文件及時發(fā)布配套解讀，省、市兩級政府網(wǎng)站的政策文件庫不僅實現(xiàn)了跨層級、跨部門的資源匯聚，而且按照時間、文件效力、文件類型、主題分類等多個維度分類公開，極大提高了用戶查找政策文件的便利性。二是各級政府網(wǎng)站積極通過設(shè)計業(yè)務(wù)類專題專欄公開年度政府重點工作、用戶關(guān)注的熱點話題、業(yè)務(wù)部門的特色職能，進一步提升政府信息公開工作質(zhì)效。三是三明市、莆田市以及省民政廳、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、文旅廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局等精心組織保障省政府門戶網(wǎng)站“廳說福建2023”欄目，策劃推出一系列政策宣傳視頻，全網(wǎng)累計播放量突破4500萬。
（三）政務(wù)服務(wù)能力整體提升。一是各級各部門積極梳理高頻政務(wù)服務(wù)和便民事項入駐“閩政通”APP，集中打造了一批關(guān)系企業(yè)和群眾切身利益的熱點服務(wù)應(yīng)用。截至2024年1月31日，共上線395項省級高頻服務(wù)應(yīng)用和374項市級高頻便民服務(wù)應(yīng)用，涵蓋了醫(yī)保、社保、公積金、公安、教育、交通出行、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域，方便企業(yè)和群眾全流程網(wǎng)上辦理。二是省科技廳、公安廳、人社廳、自然資源廳、住建廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、應(yīng)急廳、衛(wèi)健委、醫(yī)保局等積極策劃與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的民生事項向“中國福建”小程序匯聚，推動政府網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)內(nèi)容和服務(wù)向移動端延伸。三是各級政府門戶網(wǎng)站加強場景指引、提示、咨詢等服務(wù)，提供更為流程化、便利化的服務(wù)，滿足社會公眾日益增長的信息查詢、辦事需求，以更直觀、生動的方式呈現(xiàn)信息和服務(wù)。
（四）互動交流渠道更加暢通。一是大興調(diào)查研究之風(fēng)，積極利用全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體開展“我為福建高質(zhì)量發(fā)展建言獻策”等線上調(diào)研活動，收集群眾關(guān)于福建高質(zhì)量發(fā)展的意見建議。二是不斷健全互動交流保障機制，提升回復(fù)深度，提高回復(fù)質(zhì)量，并積極探索數(shù)據(jù)分析，直觀展示社情民意，推動解決群眾關(guān)心的問題。三是積極探索自然語言處理等新技術(shù)在政府網(wǎng)站智能問答功能中的應(yīng)用，提供復(fù)雜意圖理解、智能聯(lián)想等功能，使智能問答功能更加實用便捷。
（五）優(yōu)秀實踐案例不斷涌現(xiàn)。各級各部門積極開展促進政府履職和政務(wù)運行數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的探索與應(yīng)用，切實發(fā)揮政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體在深化政務(wù)公開、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、回應(yīng)社會關(guān)切、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論等方面的作用，涌現(xiàn)出一批貼近群眾實際需求、與業(yè)務(wù)重點工作緊密結(jié)合的優(yōu)秀創(chuàng)新案例。如：省公安廳“深化網(wǎng)站和政務(wù)新媒體融合發(fā)展，提升平臺傳播影響力和便民服務(wù)水平”、省林業(yè)局“數(shù)字賦能林長管理，全面提升林長‘智治’能力”、漳州市“惠企政策‘免申即享’，助力企業(yè)‘加速跑’”、泉州市“政府網(wǎng)站政策文件庫：橫縱拓展、多維分類、‘泉’庫匯聚”、莆田市“數(shù)字賦能十二大產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展”、龍巖市“數(shù)字普惠金融服務(wù)平臺”、平潭綜合實驗區(qū)“中國臺灣地區(qū)標準題錄數(shù)據(jù)庫”等。
三、存在的不足
（一）政務(wù)公開方面。部分政府網(wǎng)站行政規(guī)范性文件存在網(wǎng)頁內(nèi)容排版不規(guī)范等格式問題；少數(shù)政府網(wǎng)站政策文件解讀材料未與政策文件本身相互關(guān)聯(lián)，不方便群眾查閱；個別地區(qū)政府網(wǎng)站未能及時公開本地區(qū)或轉(zhuǎn)發(fā)上級行政事業(yè)性收費信息。
（二）融合應(yīng)用方面。部分政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)資源提供的數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)功能不夠完善，政務(wù)地圖應(yīng)用主題及資源較少；部分政府網(wǎng)站資源匯聚融合的“政務(wù)指南”事項未對群眾不易理解的術(shù)語、政策、標準等進行補充解釋或進一步介紹說明，服務(wù)質(zhì)量有待進一步提升。
（三）功能設(shè)計方面。部分政府網(wǎng)站的智能搜索與智能問答等功能不夠完善，搜索及問答的準確性、功能性有待提升；部分地區(qū)的智能問答知識庫存在知識標題不規(guī)范、知識已過時效未及時更新、直接搬運用戶留言內(nèi)容等情況，未結(jié)合業(yè)務(wù)實際開展知識的系統(tǒng)梳理。
（四）政務(wù)新媒體方面。部分單位未能充分運用政務(wù)新媒體推送涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的政策文件解讀信息，未能運用生動活潑、通俗易懂的語言以及圖表圖解、音頻視頻等群眾喜聞樂見的形式提升解讀效果。
四、下一步工作要求
（一）加強信息內(nèi)容和數(shù)據(jù)資源建設(shè)，做好權(quán)威信息發(fā)布。一要積極圍繞政府工作報告中的重點工作、為民辦實事項目和本地區(qū)本部門業(yè)務(wù)實際，策劃專題專欄，更好地發(fā)揮政府網(wǎng)站支撐黨委政府中心工作、服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的作用。二要優(yōu)化政策信息數(shù)字化發(fā)布，建設(shè)分類分級、集中統(tǒng)一、共享共用、動態(tài)更新的政策文件庫，通過統(tǒng)一規(guī)范的政策文件庫，提供專業(yè)、規(guī)范、智能的數(shù)據(jù)管理，實現(xiàn)政策信息的智能化管理和傳遞。三要加強數(shù)據(jù)開發(fā)利用，優(yōu)化數(shù)據(jù)整合、匯聚和可視化，通過數(shù)據(jù)目錄、數(shù)據(jù)分類、智能分析、數(shù)據(jù)可視化等創(chuàng)新手段，充分挖掘與釋放政務(wù)數(shù)據(jù)資源價值。
（二）強化改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能，加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。一要發(fā)揮政府網(wǎng)站“綜合門戶”作用，從機制、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用、技術(shù)五個方面，圍繞“串聯(lián)服務(wù)”“并聯(lián)服務(wù)”“集成服務(wù)”等場景化服務(wù)需求，積極用好“碼上辦”政務(wù)服務(wù)新模式，構(gòu)建可復(fù)制、可推廣的線上線下深度融合的政務(wù)服務(wù)事項查詢、引導(dǎo)、咨詢、互動體系，助力在更多領(lǐng)域更大范圍實現(xiàn)“高效辦成一件事”，持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。二要從群眾視角出發(fā)、以創(chuàng)新思維為引領(lǐng)，積極探索利用短視頻、電子地圖等數(shù)字技術(shù)，面向各類具體領(lǐng)域主題，圍繞具體需求，整合服務(wù)資源，提供針對性的主題化、場景化、個性化服務(wù)。三要充分利用統(tǒng)一身份認證、電子證照、電子簽章等公共平臺能力，運用好數(shù)字政府智能搜索、智能客服、智能問答、智能推送等公共組件，推動政府網(wǎng)站群集約化建設(shè)，開展數(shù)據(jù)匯聚和大數(shù)據(jù)分析，為政府網(wǎng)站運營提供有力支撐。
（三）不斷完善日常運維和監(jiān)管機制，守好網(wǎng)絡(luò)安全底線。一要堅持總體國家安全觀，樹立網(wǎng)絡(luò)安全底線思維，健全安全制度規(guī)范，提升技術(shù)防護能力，強化數(shù)據(jù)安全管理，形成安全管理閉環(huán)，筑牢政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體安全防線。二要嚴格落實政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體主管主辦責(zé)任，加大日常監(jiān)督管理力度，嚴格執(zhí)行信息發(fā)布審核制度，創(chuàng)新安全監(jiān)測模式，確保發(fā)布內(nèi)容準確無誤。三要抓好政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體自查巡查和問題整改，舉一反三，完善常態(tài)化管理機制，杜絕同類問題反復(fù)出現(xiàn)。
附件：2023年度福建省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體績效考核結(jié)果匯總表
福建省人民政府辦公廳
2024年2月29日
（此件主動公開）
閩公網(wǎng)安備號：
