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被申請人：三明市三元區(qū)市場監(jiān)督管理局，住所地：三明市三元區(qū)崇寧路5號7幢。

法定代表人：張寧，職務(wù)：局長。

申請人不服被申請人作出的舉報(bào)投訴處理，向本機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議申請，本機(jī)關(guān)于2024年6月5日依法予以受理，并適用簡易程序?qū)徖恚?/span>現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人請求：1、撤銷被申請人2024年5月22日在全國12315平臺上作出的結(jié)案反饋；

2、責(zé)令被申請人限期重作。

申請人稱：一、申請人購買產(chǎn)品情況。申請人于2024年5月14日在拼多多平臺上的某商戶店鋪內(nèi)購買了金屬探測定位棒一個(gè)。收到商品后，申請人發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品未附有任何中文標(biāo)識，產(chǎn)品包裝上也缺乏生產(chǎn)廠家、地址及合格證等信息，同時(shí)產(chǎn)品說明書全為英文。在使用過程中，申請人發(fā)現(xiàn)該定位棒對任何金屬均無反應(yīng)，顯然是質(zhì)量問題導(dǎo)致的無法使用。

二、商家處理態(tài)度及申請人投訴情況。申請人在使用商品過程中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量存在問題，隨即主動與商家取得了聯(lián)系，詳細(xì)闡述了所遇到的情況并提出了相應(yīng)的質(zhì)疑。商家在了解到申請人的問題后，雖然表現(xiàn)出積極的態(tài)度，僅提出退貨或換貨的解決方案，對產(chǎn)品的三無問題也是告知申請人，可以進(jìn)行退換貨。然而，申請人認(rèn)為商家的產(chǎn)品存在明顯的質(zhì)量問題，其還違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第27條的規(guī)定。根據(jù)這一法律規(guī)定，在中國境內(nèi)生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品必須得有中文標(biāo)簽、生產(chǎn)廠家、合格證等信息。這是國家對商品流通環(huán)節(jié)中產(chǎn)品質(zhì)量信息透明度的基本要求，旨在保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。因此，申請人決定向被申請人進(jìn)行投訴舉報(bào)，要求其依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對商家的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理。

三、被申請人答復(fù)情況及其他問題。被申請人在2024年5月22日的答復(fù)中稱商家已聯(lián)系客戶，做退貨或者換貨處理。然而，申請人對此答復(fù)嚴(yán)重不服。在答復(fù)作出之前，商家并未聯(lián)系申請人，也未進(jìn)行退貨或換貨處理。申請人認(rèn)為，被申請人的答復(fù)內(nèi)容明顯錯(cuò)誤，且對申請人反映的商家出售三無產(chǎn)品的問題完全未予處理。在被申請人對申請人的投訴舉報(bào)進(jìn)行答復(fù)之后,申請人主動致電被申請人，希望能進(jìn)一步了解和處理相關(guān)情況。令人遺憾的是，被申請人在電話中承認(rèn)了其之前答復(fù)的錯(cuò)誤性，并表示商家確實(shí)存在退貨的義務(wù)，但竟然未能展現(xiàn)出應(yīng)有的重視和誠懇態(tài)度，僅停留在表面問題的解決層面，沒有展現(xiàn)出對申請人投訴舉報(bào)內(nèi)容的深度反思和全面復(fù)查。更令人驚訝的是,被申請人竟然開始質(zhì)疑申請人購買此物品的用途，言語間流露出一種近乎荒謬的調(diào)侃態(tài)度，似乎將申請人的消費(fèi)行為視為一種不合理的存在，仿佛在暗示申請人購買和使用這個(gè)物品的行為背后隱藏著某種不尋常的目的，諸如“是不是去探寶用”這樣匪夷所思的猜測。作為市場監(jiān)管部門的一員,被申請人應(yīng)當(dāng)秉持法律賦予的職責(zé)，對每一份投訴舉報(bào)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的處理。申請人的權(quán)益應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞肿鹬睾捅Ｗo(hù)，而并非受到如此無理的質(zhì)疑和輕蔑。申請人的行為完全符合法律法規(guī)的規(guī)定,其購買和使用該物品的行為完全出于正常的消費(fèi)需求和生活使用，并無任何違法違規(guī)之處。被申請人對投訴舉報(bào)的處理態(tài)度過于草率,不僅未能履行其法定的監(jiān)管職責(zé)，而且在事實(shí)認(rèn)定上存在嚴(yán)重不清的問題。這種敷衍了事的態(tài)度導(dǎo)致商家的違法行為未能得到及時(shí)有效的制止和糾正，使得申請人和更多消費(fèi)者的合法權(quán)益持續(xù)受到侵害。

申請人提起行政復(fù)議申請時(shí)向本機(jī)關(guān)提供下列證據(jù)及材料的復(fù)印件：1.身份證；2.12315平臺截圖；3.訂單截圖；4.聊天記錄。

被申請人稱：2024年5月18日，復(fù)議申請人洪X錦通過全國12315平臺投訴，我局執(zhí)法人員及時(shí)聯(lián)系復(fù)議申請人，復(fù)議申請人表示訴求為退貨，隨后聯(lián)系商家三明XX測繪儀器有限公司，商家也明確表示可以退貨，其客服已告知復(fù)議申請人申請退款。我局于2024年5月22日將此投訴辦結(jié)。該投訴初查期限為2024年5月28日，辦結(jié)期限為2024年7月25日，我局在法定期限內(nèi)辦結(jié) 。

同時(shí)，我局執(zhí)法人員對投訴人反映的情況進(jìn)行核實(shí)，隨機(jī)抽取被投訴人待售產(chǎn)品，其包裝盒內(nèi)附有英文版產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品合格證，外包裝上加貼中文生產(chǎn)商信息標(biāo)簽，內(nèi)容含：廠名、廠址、售后電話、網(wǎng)址及產(chǎn)品信息二維碼，未見標(biāo)注產(chǎn)品名稱。三明XX測繪儀器有限公司陳述因該產(chǎn)品廠家主要是銷往國外的，因此包裝盒內(nèi)產(chǎn)品說明書是英文版的，購買后客服將中文版的發(fā)給投訴人。三明XX測繪儀器有限公司產(chǎn)品外包裝無產(chǎn)品名稱及未隨產(chǎn)品提供中文說明書的行為不符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十四條，我局已責(zé)令商家（三明XX測繪儀器有限公司）整改。對于三明XX測繪儀器有限公司存在的違法行為，我局已經(jīng)制發(fā)《責(zé)令改正通知書》，當(dāng)事人已經(jīng)改正相應(yīng)產(chǎn)品的標(biāo)簽違法行為。我局認(rèn)為三明XX測繪儀器有限公司的違法行為，因違法情節(jié)輕微，沒有造成危害后果，且在執(zhí)法人員進(jìn)入檢查前已完成整改，符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。”和《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第二十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)“經(jīng)核查，有下列情形之一的，可以不予立案：（一）違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果；（二）初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正；”之規(guī)定，我局決定不予立案。執(zhí)法人員現(xiàn)場對當(dāng)事人進(jìn)行批評教育，并要求相關(guān)人員加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)、做好發(fā)布內(nèi)容審查，防止類似行為再次發(fā)生。我局在法定期限內(nèi)對投訴舉報(bào)進(jìn)行查處，并完成調(diào)解和不予立案的處置結(jié)果告知行政復(fù)議人，已履行相關(guān)職能。

被申請人為證明其作出的具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，程序合法、適用依據(jù)正確，在答復(fù)期限內(nèi)向本機(jī)關(guān)提交下列證據(jù)材料及依據(jù)的復(fù)印件：1.商品信息；2.產(chǎn)品說明書；3.《責(zé)令改正通知書》。

經(jīng)審理查明，申請人認(rèn)為其在拼多多平臺“XX五金專營店”購買的“定位棒”存在產(chǎn)品質(zhì)量問題，違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》相關(guān)規(guī)定，在12315平臺上向被申請人舉報(bào)。被申請人經(jīng)過實(shí)地調(diào)查核實(shí)，作出《責(zé)令改正通知書》，并在12315平臺上向申請人作出答復(fù)。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為，根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十四條“具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人。”本案中，被申請人收到申請人的投訴舉報(bào)件后，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令生產(chǎn)廠家改正，對該投訴告知不予受理，并告知申請人，已履行其法定職責(zé)，符合法律規(guī)定。

綜上所述，被申請人在本機(jī)關(guān)受理前已經(jīng)履行其法定職責(zé)，故對申請人的復(fù)議請求，本機(jī)關(guān)不予支持。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十九條之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：

駁回申請人的行政復(fù)議請求。

申請人如不服本決定，可在接到行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

                                                                              三元區(qū)人民政府  

                                                                               2024年6月24日