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被申請人：三明市三元區(qū)市場監(jiān)督管理局，住所地：三明市三元區(qū)崇寧路5號7幢。

法定代表人：張寧，職務(wù)：局長。

申請人不服被申請人作出的舉報投訴處理，向本機關(guān)提起行政復(fù)議申請，本機關(guān)依法予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人請求：1.確認被申請人未履行法定職責對申請人投訴作出終止調(diào)解決定違法事實；2.確認被申請人未告知申請人投訴終止調(diào)查調(diào)解違法事實。

申請人稱：一、申請人于2023年10月8日在被申請人轄區(qū)三明XX超級市場有限公司購買了違反食品安全法的統(tǒng)一香辣牛肉面。被申請人接到投訴后于2023年10月9日受理了申請人的投訴。

二、被申請人2023年10月9日作出投訴受理告知至今2023年12月26日未收到終止調(diào)解通知。根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第二十一條與本法第五項規(guī)定，自投訴受理之日起四十五個工作日內(nèi)投訴人和被投訴人未能達成調(diào)解協(xié)議的應(yīng)終止調(diào)解，終止調(diào)解的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當自作出終止調(diào)解決定之日起七個工作日內(nèi)告知投訴人和被投訴人。申請人至今未收終止，被申請人未告知申請人終止調(diào)解該行政行為明顯侵犯申請人的知情權(quán)，被申請人該行政行為違法。

申請人提起行政復(fù)議申請時向本機關(guān)提供下列證據(jù)及材料的復(fù)印件：1.身份證；2.12315舉報投訴截圖；3.支付寶付款記錄。

被申請人稱：由于該投訴件未涉及具體投訴要求，我局接到投訴件后，立即對XX超市開展檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有過期的統(tǒng)一香辣牛肉面，根據(jù)局辦案流程，我局列東所將案件移交稽查股辦理。同時，商家表示在接到對該產(chǎn)品的投訴后已立即改正。但對投訴人提出的賠償訴求表示無法接受并拒絕調(diào)解，我局依據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第二十一條第一款第（三）項的規(guī)定，終止進行調(diào)解。我局于2024年2月28日，我局執(zhí)法人員通過信件將投訴終止調(diào)解書寄送給申請人。

三明市市場監(jiān)管局根據(jù)我局提交的案件來源，2023年11月19日對三明XX超級市場有限公司銷售過期方便面的行為進行處罰。

被申請人為證明其作出的具體行政行為認定事實清楚，程序合法、適用依據(jù)正確，在答復(fù)期限內(nèi)向本機關(guān)提交下列證據(jù)材料及依據(jù)的復(fù)印件：1.《投訴終止調(diào)解決定書》；2.《行政處罰決定書》。

經(jīng)審理查明，申請人認為其在三明XX超級市場有限公司購買的“統(tǒng)一香辣牛肉面”違反《中華人民共和國食品安全法》相關(guān)規(guī)定，于2023年10月8日在12315平臺上舉報投訴。被申請人于2023年10月9日告知申請人受理情況，并將案件線索移送至三明市市場監(jiān)督管理局，三明市市場監(jiān)督管理局于2023年11月9日作出《行政處罰決定書》。2024年2月28日，被申請人將《投訴終止調(diào)解決定書》郵寄給申請人。

本機關(guān)認為，一、被申請人收到投訴舉報后，及時調(diào)查核實，并將案件線索移送相關(guān)部門，并無不當。

二、根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第二十一條第二款：“終止調(diào)解的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當自作出終止調(diào)解決定之日起七個工作日內(nèi)告知投訴人和被投訴人。”被申請人于2023年10月16日作出《投訴終止調(diào)解決定書》，于2024年2月28日向申請人送達，超過法定期限。

綜上所述，被申請人作出的舉報投訴處理，超期告知終止調(diào)解結(jié)果，鑒于行政復(fù)議期間，被申請人已將終止調(diào)解決定告知申請人，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十五條第二款第（二）項之規(guī)定，本機關(guān)決定如下：

確認被申請人超期告知終止調(diào)解決定行為違法。

申請人如不服本決定，可在接到行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

                                                                                              三元區(qū)人民政府  

                                                                                               2024年3月28日