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索 引 號 sm02130-3000-2024-00007 文號陳政〔2024〕34號
發(fā)布機構(gòu) 三元區(qū)陳大鎮(zhèn) 生成日期 2024-10-16
標題 關(guān)于履行陳大碧玉小區(qū)經(jīng)濟適用住房項目超面積差價款結(jié)算和上繳義務(wù)的催告函
有效性 有效 有效 失效 廢止
索 引 號 sm02130-3000-2024-00007
文號 陳政〔2024〕34號
發(fā)布機構(gòu) 三元區(qū)陳大鎮(zhèn)
生成日期 2024-10-16
標題 關(guān)于履行陳大碧玉小區(qū)經(jīng)濟適用住房項目超面積差價款結(jié)算和上繳義務(wù)的催告函
有效性 有效 有效 失效 廢止

關(guān)于履行陳大碧玉小區(qū)經(jīng)濟適用住房項目超面積差價款結(jié)算和上繳義務(wù)的催告函

發(fā)布時間:2024-09-11 10:15
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政策解讀:

三明三一房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

統(tǒng)一社會信用代碼:91350400782189230D

地址:三明市新市中路206號4幢204室

法定代表人:林鋒

  2006年6月13日,你司與三明市梅列區(qū)陳大鎮(zhèn)人民政府簽訂《陳大鎮(zhèn)碧玉小區(qū)經(jīng)濟適用房委托開發(fā)協(xié)議書》(以下簡稱“協(xié)議”),《協(xié)議》約定“根據(jù)明建房字〔2006〕10號《關(guān)于梅列區(qū)政府陳大鎮(zhèn)碧玉小區(qū)經(jīng)濟適用房住房建設(shè)的意見》、中共三明市梅列區(qū)委專題會議紀要〔2005〕14號和梅列區(qū)人民政府2006年4月13日第三次常務(wù)會議紀要的精神,結(jié)合《三明市區(qū)經(jīng)濟適用住房管理暫行規(guī)定》,以及乙方在2005年12月25日與陳墩村委會簽訂“用地補償協(xié)議”的有關(guān)補償辦法,由三明三一房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負責實施開發(fā)碧玉小區(qū)經(jīng)濟適用房”。根據(jù)《協(xié)議》第五條約定,項目建設(shè)及銷售“要嚴格按照開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟適用住房的有關(guān)規(guī)定和市政府及相關(guān)部門批準要求進行開發(fā)建設(shè),并嚴格按規(guī)定出售”。

  根據(jù)福建省建設(shè)廳《關(guān)于貫徹落實建設(shè)部等四部委(經(jīng)濟適用住房管理辦法〉的通知》(閩建房〔2004〕141號)第九條、福建省人民政府辦公廳《關(guān)于加快普通商品住房、經(jīng)濟適用住房與廉租住房制度建設(shè)的若干意見》(閩政辦〔2006〕19號)文件規(guī)定,“開發(fā)建設(shè)單位按規(guī)定獲取2%管理費和不高于3%利潤,對于超面積標準部分以及店面、車庫(位)等營業(yè)性用房應(yīng)嚴格按市場價出售,其收入必須實行專項管理,除用于項目的小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套費用外,節(jié)余部分由各地政府專項用于經(jīng)濟適用住房和廉租住房制度建設(shè)。”三明市房地產(chǎn)管理局《關(guān)于印發(fā)市區(qū)經(jīng)濟適用住房管理實施意見的通知》(明房字200828號)第二條第六款第二項規(guī)定,“經(jīng)濟適用住房銷售收入的結(jié)算原則(1)經(jīng)濟適用住房基準價格部分的銷售收入歸項目法人;其中涉及市土地收購儲備中心支付的土地成本,由項目法人支付給市土地收購儲備中心。(2)配套商業(yè)性用房基準價格部分的銷售收入以及商業(yè)性用房正常開發(fā)利潤歸項目法人。商業(yè)性用房正常開發(fā)利潤按《經(jīng)濟適用住房價格管理辦法》(計價格〔2002〕2503號)規(guī)定的利潤計提基數(shù)的5%計提,但總額不得超過配套商業(yè)性用房溢價部分的50%。商業(yè)性用房溢價是指銷售價格超出基準價格部分扣除該部分按規(guī)定繳交有關(guān)稅費后的結(jié)余。(3)經(jīng)濟適用住房和配套商業(yè)性用房銷售收入扣除項目法人應(yīng)得的基準價格、正常開發(fā)利潤及應(yīng)繳稅費后的節(jié)余部分全額上繳財政作為市區(qū)住房保障資金,專項用于經(jīng)濟適用住房的回購、銷售管理等費用支出。”

  根據(jù)上述經(jīng)濟適用住房管理的各項規(guī)定,經(jīng)濟適用住房超標面積及配建的商業(yè)性用房應(yīng)按市場價格銷售,其銷售收入中超出經(jīng)濟適用住房核定價格的溢價收入收歸政府,作為市區(qū)住房保障工作資金。你司開發(fā)建設(shè)的“陳大碧玉小區(qū)經(jīng)濟適用住房項目”已銷售完畢現(xiàn)該項目中的255套經(jīng)濟適用住房、16間店面、31套拍賣復(fù)式商品住宅已經(jīng)委托第三方完成應(yīng)繳納財政金額的結(jié)算,具體詳見附件1《專項審計報告》(閩武夷明所(2020)專審字第1149號)。經(jīng)審核,“陳大碧玉小區(qū)經(jīng)濟適用住房項目”中涉及上述的經(jīng)濟適用住房銷售、店面拍賣、復(fù)式商品住宅拍賣共取得銷售收入74,157,505.00元,應(yīng)繳納財政超面積差價款(含店面及復(fù)式商品住宅拍賣)為8,681,617.55元,已上繳財政金額800,000.00元,你司應(yīng)再上繳財政超面積差價款(含店面及復(fù)式商品住宅拍賣)為7,881,617.55元。

  另該項目存在溢價的23套經(jīng)濟適用住房、129套經(jīng)濟適用住房轉(zhuǎn)安置房、21間轉(zhuǎn)安置店面、1間拍賣店面由于缺少購房合同、購房發(fā)票,尚未溢價結(jié)算,未結(jié)算房源列表詳見附件2。

  我鎮(zhèn)已多次通知你補繳財政超面積差價款,你仍未補繳到位。為此,我鎮(zhèn)現(xiàn)向你司催告如下:

  一、請你務(wù)必在收到本催告書之日起10日內(nèi)上繳財政超面積差價款(含店面及復(fù)式商品住宅拍賣)為7,881,617.55元

  二、請你務(wù)必在收到本催告書之日起10日內(nèi)提供附件2所涉及房源的購房合同、購房發(fā)票,按規(guī)定配合做好該項目未結(jié)算部分的超面積差價款結(jié)算

  根據(jù)《福建省行政執(zhí)法條例》第九條之規(guī)定,你司有權(quán)進行陳述和申辯。請你司在收到本催告函之日起5日內(nèi)向我局提出書面陳述和申辯意見。逾期未提出的,視為你放棄陳述、申辯的權(quán)利。

  若你司經(jīng)催告仍未按期、按規(guī)定上繳上述財政超面積差價款,及配合做好該項目未結(jié)算部分的超面積差價款結(jié)算,我機關(guān)將根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》(法釋〔2019〕17號)第二十四條之規(guī)定,依法作出要求履行經(jīng)濟適用住房項目超面積差價款結(jié)算和上繳義務(wù)的書面決定,并向人民法院申請強制執(zhí)行。

   特此催告!

  三明市三元區(qū)陳大鎮(zhèn)人民政府

  2024911

三明三一房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

統(tǒng)一社會信用代碼:91350400782189230D

地址:三明市新市中路206號4幢204室

法定代表人:林鋒

  2006年6月13日,你司與三明市梅列區(qū)陳大鎮(zhèn)人民政府簽訂《陳大鎮(zhèn)碧玉小區(qū)經(jīng)濟適用房委托開發(fā)協(xié)議書》(以下簡稱“協(xié)議”),《協(xié)議》約定“根據(jù)明建房字〔2006〕10號《關(guān)于梅列區(qū)政府陳大鎮(zhèn)碧玉小區(qū)經(jīng)濟適用房住房建設(shè)的意見》、中共三明市梅列區(qū)委專題會議紀要〔2005〕14號和梅列區(qū)人民政府2006年4月13日第三次常務(wù)會議紀要的精神,結(jié)合《三明市區(qū)經(jīng)濟適用住房管理暫行規(guī)定》,以及乙方在2005年12月25日與陳墩村委會簽訂“用地補償協(xié)議”的有關(guān)補償辦法,由三明三一房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負責實施開發(fā)碧玉小區(qū)經(jīng)濟適用房”。根據(jù)《協(xié)議》第五條約定,項目建設(shè)及銷售“要嚴格按照開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟適用住房的有關(guān)規(guī)定和市政府及相關(guān)部門批準要求進行開發(fā)建設(shè),并嚴格按規(guī)定出售”。

  根據(jù)福建省建設(shè)廳《關(guān)于貫徹落實建設(shè)部等四部委(經(jīng)濟適用住房管理辦法〉的通知》(閩建房〔2004〕141號)第九條、福建省人民政府辦公廳《關(guān)于加快普通商品住房、經(jīng)濟適用住房與廉租住房制度建設(shè)的若干意見》(閩政辦〔2006〕19號)文件規(guī)定,“開發(fā)建設(shè)單位按規(guī)定獲取2%管理費和不高于3%利潤,對于超面積標準部分以及店面、車庫(位)等營業(yè)性用房應(yīng)嚴格按市場價出售,其收入必須實行專項管理,除用于項目的小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套費用外,節(jié)余部分由各地政府專項用于經(jīng)濟適用住房和廉租住房制度建設(shè)。”三明市房地產(chǎn)管理局《關(guān)于印發(fā)市區(qū)經(jīng)濟適用住房管理實施意見的通知》(明房字200828號)第二條第六款第二項規(guī)定,“經(jīng)濟適用住房銷售收入的結(jié)算原則(1)經(jīng)濟適用住房基準價格部分的銷售收入歸項目法人;其中涉及市土地收購儲備中心支付的土地成本,由項目法人支付給市土地收購儲備中心。(2)配套商業(yè)性用房基準價格部分的銷售收入以及商業(yè)性用房正常開發(fā)利潤歸項目法人。商業(yè)性用房正常開發(fā)利潤按《經(jīng)濟適用住房價格管理辦法》(計價格〔2002〕2503號)規(guī)定的利潤計提基數(shù)的5%計提,但總額不得超過配套商業(yè)性用房溢價部分的50%。商業(yè)性用房溢價是指銷售價格超出基準價格部分扣除該部分按規(guī)定繳交有關(guān)稅費后的結(jié)余。(3)經(jīng)濟適用住房和配套商業(yè)性用房銷售收入扣除項目法人應(yīng)得的基準價格、正常開發(fā)利潤及應(yīng)繳稅費后的節(jié)余部分全額上繳財政作為市區(qū)住房保障資金,專項用于經(jīng)濟適用住房的回購、銷售管理等費用支出。”

  根據(jù)上述經(jīng)濟適用住房管理的各項規(guī)定,經(jīng)濟適用住房超標面積及配建的商業(yè)性用房應(yīng)按市場價格銷售,其銷售收入中超出經(jīng)濟適用住房核定價格的溢價收入收歸政府,作為市區(qū)住房保障工作資金。你司開發(fā)建設(shè)的“陳大碧玉小區(qū)經(jīng)濟適用住房項目”已銷售完畢現(xiàn)該項目中的255套經(jīng)濟適用住房、16間店面、31套拍賣復(fù)式商品住宅已經(jīng)委托第三方完成應(yīng)繳納財政金額的結(jié)算,具體詳見附件1《專項審計報告》(閩武夷明所(2020)專審字第1149號)。經(jīng)審核,“陳大碧玉小區(qū)經(jīng)濟適用住房項目”中涉及上述的經(jīng)濟適用住房銷售、店面拍賣、復(fù)式商品住宅拍賣共取得銷售收入74,157,505.00元,應(yīng)繳納財政超面積差價款(含店面及復(fù)式商品住宅拍賣)為8,681,617.55元,已上繳財政金額800,000.00元,你司應(yīng)再上繳財政超面積差價款(含店面及復(fù)式商品住宅拍賣)為7,881,617.55元。

  另該項目存在溢價的23套經(jīng)濟適用住房、129套經(jīng)濟適用住房轉(zhuǎn)安置房、21間轉(zhuǎn)安置店面、1間拍賣店面由于缺少購房合同、購房發(fā)票,尚未溢價結(jié)算,未結(jié)算房源列表詳見附件2。

  我鎮(zhèn)已多次通知你補繳財政超面積差價款,你仍未補繳到位。為此,我鎮(zhèn)現(xiàn)向你司催告如下:

  一、請你務(wù)必在收到本催告書之日起10日內(nèi)上繳財政超面積差價款(含店面及復(fù)式商品住宅拍賣)為7,881,617.55元

  二、請你務(wù)必在收到本催告書之日起10日內(nèi)提供附件2所涉及房源的購房合同、購房發(fā)票,按規(guī)定配合做好該項目未結(jié)算部分的超面積差價款結(jié)算

  根據(jù)《福建省行政執(zhí)法條例》第九條之規(guī)定,你司有權(quán)進行陳述和申辯。請你司在收到本催告函之日起5日內(nèi)向我局提出書面陳述和申辯意見。逾期未提出的,視為你放棄陳述、申辯的權(quán)利。

  若你司經(jīng)催告仍未按期、按規(guī)定上繳上述財政超面積差價款,及配合做好該項目未結(jié)算部分的超面積差價款結(jié)算,我機關(guān)將根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》(法釋〔2019〕17號)第二十四條之規(guī)定,依法作出要求履行經(jīng)濟適用住房項目超面積差價款結(jié)算和上繳義務(wù)的書面決定,并向人民法院申請強制執(zhí)行。

   特此催告!

  三明市三元區(qū)陳大鎮(zhèn)人民政府

  2024911

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